Presidente Gustavo Petro pone sobre la mesa liquidar EPS intervenidas tras concepto del Consejo de Estado que permite uso de UPC para pago de deudas
- enero 20, 2026
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El mandatario aseguró que debe considerarse estas medidas ya que habían mantenido dichas EPS para que pagaran las deudas del pasado.
El presidente Gustavo Petro en el consejo de ministros de este 19 de enero. Foto: PresidenciaEl presidente Gustavo Petro puso sobre la mesa la posibilidad de liquidar las EPS intervenidas ante concepto del Consejo de Estado que abrió la puerta a usar la UPC por estas entidades para pagar la deuda que tienen.“Un fallo del Consejo de Estado de que la UPC nueva puede pagar UPC viejas. Eso acaba de descuadrar todo el sistema. Los servicios que dejó de pagar se pagarían con lo que ya no atenderán”, fue la crítica del primer mandatario a dicho pronunciamiento.

El presidente Gustavo Petro en el consejo de ministros de este 19 de enero. Foto:PresidenciaDe acuerdo con el Presidente, “se acaba de tirar todo el sistema”. La razón de este comentario es que supuestamente se desviarían los recursos girados para la atención actual de los pacientes. Se destinarían los recursos para cubrir las deudas del pasado.“Con ese fallo no queda otro camino que liquidar las EPS, las mandaron a un barril sin fondo. Es mejor liquidarlas que tenerlas, porque al tenerlas pagan la deuda del pasado y no el presente”, insistió Petro, que aseguró que la deuda sería insostenible.En ese sentido concluyó: “No nos queda más que actuar porque no se pueden usar los recursos que se giren para pagar deudas, eso sería una estafa al Estado”. Petro aseguró que no habían liquidado las EPS para que pagaran las deudas y garantizaran la atención actual, pero dicho fallo iría en contravía de ese objetivo, por lo cual señaló que sería mejor acabar las EPS que actualmente tienen los números en rojo.

El presidente Gustavo Petro en el consejo de ministros de este 19 de enero. Foto:PresidenciaEntre las EPS actualmente bajo control del gobierno nacional por la figura de intervención figuran la Nueva EPS, Famisanar, Savia Salud, Asmet Salud, SOS, Emssanar, Capresoca EPS y Coosalud.
Lo que dice el concepto
La posibilidad de que las Entidades Promotoras de Salud (EPS) utilicen recursos de la Unidad de Pago por Capitación (UPC) para cubrir obligaciones de vigencias anteriores quedó regulada en un concepto emitido por la Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado.De acuerdo con el alto tribunal, se puede hacer uso de esos recursos cuando las deudas se originaron en periodo de otra anualidad distinta a aquella en la que se reciben los dineros.En la consulta elevada por el Ministerio de Salud y Protección Social se planteó si el principio de anualidad presupuestal debía aplicarse a la UPC y bajo la regla que limita la ejecución de recursos al periodo fiscal en que se causan, y buscaba precisar si esa restricción impedía atender pasivos de años anteriores con recursos recibidos con posterioridad.Al examinar el marco normativo, la Sala sostuvo que la anualidad presupuestal no rige para los recursos derivados de la UPC. La explicación se apoyó en que el legislador no los integró de manera expresa al Presupuesto General de la Nación y en que su naturaleza es parafiscal, con destinación específica para la financiación de servicios de salud de los afiliados.

El presidente Gustavo Petro en el consejo de ministros de este 19 de enero. Foto:Presidencia“Bajo la anterior norma, los recursos que recaudan las EPS, en nombre de la ADRES, y con los cuales se cubren el valor de las UPC, son recursos parafiscales y, por tanto, tienen naturaleza pública y una destinación específica. En consecuencia, incluso una vez la UPC es transferida por la ADRES a las EPS, para efectos de cubrir el aseguramiento en salud de sus usuarios, estas no se pueden considerar como rentas propias de dichas entidades”, dijo la Sala en su decisión.

Dilian Francisca Toro. Foto:TOMADO DE: Eltiempo.com
